也是微微一笑。美国不但是世界上最发达的工业国家。也是作为发达的农业国家。在农产品的问题上双方是较量了多个回合,最后双方是各有所得,各有所失。
“入世以后,真正的挑战来自于外国农副产品的深加工及现代流通业,它们对整个农业产业体系的影响是巨大的。目前,发达国家的农产品加工产值大多为农业的三倍多,而我国还不到百分之八十,发达国家加工食品占食物消费总量的八成,我国却不到三成。
改革开放以来,发达国家进入我国市场的大多是附加值高的制成品,如植物油、食品等,它们解决了农产品易腐烂,不易储藏和运输的问题,将种植业、加工业与流通业融为一体,将科技、文化、管理融为一体,在占领我们国家市场的同时,稳dìng地赚取高额利润。更值得注意的是,外国资本的农产品加工业与流通业利用WTO进入我国并站稳脚跟后,会逐步垄断我国的农产品加工、流通及相关领域,使我国农业的相当部分成为单纯的原料生产基地。
这才是最令人担心的。要应对这个,那就改革现行农业管理体制国外许多国家农业的生产、加工、流通、外贸实行一体化的行政管理体制,很适应市场经济要求。我国可借鉴其他国家经验,建立一个对农业生产资料供应、农业生产、农产品流通和农产品国际贸易统管的强有力的政府机构。这个机构可以是由多部门联合成立的协调机构,它应有宏观决策的权威性和协调职能,拥有必要的调控手段,真正能够对农产品的生产、流通、进出口贸易实施有效的宏观调控,并研究决定有关加入WTO后农业的重dà决策。
其次是要调整农业产业结构,促进农业产业化经营,迎接“入世”挑战
,应当是农民自己进行农业产业化经营。农业产业化经营,就是以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,以农业资源开发为基础,对农业和农村经济的主导产业、产品,按照产供销、种养加、贸工农一体化经营原则,实行多层次、多形式、多元化的优化组合,发展各具特色的产业体系,形成区域化经营、社会化服务、企业化管理,从而实现农业产业的整体规模效益。这是在保持千家万户农民家庭经营的基础上,由能人、大户起步,或者直接以农产品加工、销售企业或公司牵头,来形成企业、合作组织等龙头组织带动农户的局面。一般地讲,这些龙头组织市场开拓能力强,资金力量雄厚,有较强的科研开发能力,防范与抵御市场风险的能力比农户单干强得多。
这些龙头组织把农民组织起来,收购农民生产的农副产品,再进行加工、销售,使生产、加工、流通结合在一起;并且由于
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