起,富足人家倒也罢了,贫苦人家,多一口人就多一张嘴,如果田地不多的人家,或者租地生活的佃户,是否生养,的确是要反复斟酌的大问题。必须采取切实措施,打消他们的顾虑,才能鼓励生育。”
“什么措施?”
“最彻底的办法当然是进行土地改革。”
“土地改革?怎么改?”
“就是把土地全部收归国有,禁止土地买卖。然后施行联产承包,三十年为限,重新分配调整土地。——不过,这几乎不可能实现。”
“为什么?”宋神宗下意识问道。
“因为大地主们是不会同意的,除非强行征购。但国家恐怕也拿不出这么多钱来征购土地。”
“嗯,那哪些制度阻碍了人口增长?”
“最主要的一项,就是税收制度。现在我朝施行的是两税法,土地和人头双重征税,人头税就是人口增加的最大障碍!因为增加人丁就是增加税赋,所以一般农家只要劳力勉强够,就不愿意生。”
宋神宗一呆:“你的意思是废除人头税?”
“也不是,准确地说,应该是把人头税摊入地税里,这叫摊丁入亩!丁随地起,田多丁税多,田少丁税少,无田无丁税,这样,就不会因为生孩子增加税赋了。”
宋神宗站起身,背着手在书房里慢慢走来走去:“你这办法倒也不错。只是不知能否推行。”
杜文浩道:“摊丁入亩,田多者税赋就多,大地主们自然不会干,要想推行,阻力肯定是有的。”
“嗯,这个得好好琢磨才行,继续往下说吧,你说工业好比人的肺,‘人身之气,禀命于肺’。人没有肺,就没有呼吸,也就没有生命。国家没有工业,必将灭亡。这是有一定道理的,你说应该大力发展纺织、制造等作坊,但不知有何具体措施?”
“这就涉及到微臣上次说的问题了,微臣有一些很有用的配方,可以制成成药销售,还有一些小发明,可以提供生产,这些成药和设备一定会受到百姓欢迎的,只是,一旦生产出来,销路很好,百姓欢迎,一些唯利是图之人肯定是模仿制造,这样就损害了微臣的利益,所以,再没有制度保障微臣利益的情况下,微臣不想公布生产这些设备。”
“嗯,你先前说要颁布什么……,什么法来着?”
“《知识产权法》,就是谁发明的东西,只能由他一个人生产,别人要想生产,就必须支付费用,费用多少,双方可以协商,未经同意假冒生产的,要赔偿发明人的损失,甚至打板子蹲监狱。”
“这个……”宋神宗面现犹豫之色,“上次你提到这件事,朕就觉得不妥,颁行法令简单,但没有古训遗规,百姓不会认帐,仿造的人多了,总不能都抓起来吧?”
杜文浩默然,他知道古代权利意识几乎不存在,突然要引起
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