袁宗第听朱大山说这样的抚恤都还不够,便道:“平虏候,如果这样还不够的话,我们还要做什么?历朝历代的抚恤都是如此,而且如果我们在增加抚恤的话,这对于我们的钱粮也是很大的压力。如今大明经过多年的战乱,天下百姓大量死于战乱,就算躲过了战乱的百姓,家里已经没有余财。”
朱大山道:“当然不能向百姓加税,刚才张永全的事情让我想到,我们可不可以给他们一份差事,让他们能够安身立命。”袁宗第眼前一亮道:“平虏候这个法子好,有了一份差事,他们也就有了依靠。”
郝永忠道:“如今各地无论是吏员,还是杂役都已经满员,如果强行增加的话,对于地方上的负担也很大。”朱大山道:“那就让他们做些力所能及的事情。”袁宗第和郝永忠都不懂朱大山所说的力所能及的事情是那些,都看着朱大山等他说明。
朱大山想了下道:“我们现在的军队既要驻守地方,还要出征迎敌。这对我们的军队来说负担太大。”郝永忠道:“这不正是我们军队要做的吗?这还能有什么变化?”
朱大山道:“我想在地方上组建地方的防御力量,一般的盗贼,山匪不用出动军队的情况下也能自己剿灭。”袁宗第道:“这地方卫戍军队,我现在驻扎的不就是吗?”朱大山道:“不一样,后面我们会有很多的俘虏会编进军队,这对军队的战力和忠诚有很大的影响。但是我们自己招来的兵源又供给不上军队,而且训练的时间也长。我想在地方上建立地方上自己的兵力。”
袁宗第阻止道:“平虏候,这样不妥吧,如此一来地方上,各处团练一旦势大,必定导致各地军队混乱,相互攻伐。这是乱国之策啊。”就连在一旁不敢说话的谭新传也道:“侯爷,地方团练强大就会导致军阀混战,这确实是乱国之策。”朱大山看了一眼谭新传道:“你有这心是好的,但是你们没听我说完啊。以前的地方团练大多是由地方乡绅主持操练,但是我现在要练的地方团练,是让我们的伤兵去地方操练。”
众人听了都有些不解,袁宗第问道:“让伤兵去操练,这能行吗?”朱大山道:“地方团练由伤兵操练,归大都督府兵房调遣。团练兵的军饷按辅兵计算,日常在剿匪和缉拿匪徒的过程中,有功当奖,伤亡按战兵抚恤。以后凡是有参军者,都需先入团练训练三月。然后再选其表现优良者编入军队,军队不需要直接再招入新兵。”
袁宗第点了点头道:“这样一来大军就有了备选兵员,也不至于临时招来民夫训练。还可解决了伤兵的抚恤退养的问题。”朱大山又道:“各府成立千户所,训练团练。各县要成立团练守备,设立守备所一处,县城的日常
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